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工业和信息化部:严禁电信企业限制老用户选择新

来源:未知 作者:河北财经大学排名 时间:2020-06-04

人民网北京5月9日电据工业和信息化部网站信息,工业和信息化部、国资委近日发布通知,要求开展2019年专项行动,进一步推进宽带网络提速降本,支持高质量经济发展。《通知》要求电信公司减少销售的包裹数量,2019年销售的包裹数量将比2018年底减少15%。鼓励电信企业在部分地区开展“服务单价折扣”阶梯定价试点。保护用户的选择自由,严格禁止老用户选择新的软件包。

《通知》要求实施“双G双提升”,将固定宽带和移动宽带推向千兆位时代,100万及以上宽带用户比例提高到80%,4G用户普及率力争提高到80%。实施“同网同速”,推动我国行政村4G和光纤覆盖率都达到98%以上,基本达到农村城市宽带网络接入能力和速度的同等水平。实施“精确降费”,推动基础电信企业对持有国家备案卡的贫困家庭给予最大优惠。中小企业宽带平均资费下调15%,内地与港澳之间的漫游资费下调30%,移动网络平均资费下调20%以上。

《通知》确定了十项关键任务。

(一)开展千兆宽带家庭示范。继续推进住宅和商业建筑光纤到户系统建设,扩大光纤宽带覆盖面,光纤接入端口占90%以上。推动基础电信企业在300多个城市部署千兆宽带接入网,千兆宽带覆盖2000多万用户,为创新和推广高带宽应用提供基础网络支持。研究制定千兆城市评估指标,开展千兆宽带应用示范,重点拓展增强现实/虚拟现实、超高清视频、远程教育、远程医疗等领域的应用空间。全年新增40万千兆宽带用户(包括家庭用户、政府和企业用户)。

(2)促进移动网络的扩展和升级。针对地铁(城市铁路)、机场、高速列车、学校、医疗卫生机构、大型场馆、高密度居住区、大型商业建筑等交通热点区域和覆盖薄弱区域,4G网络覆盖将进一步提高,载波聚合等4G演进技术部署将加快,全年将扩建新建60多万个4G基站,满足人民日益增长的交通需求。鼓励制定具有场景和服务的移动网络质量标准,不断改善移动用户的在线体验。我们将继续推进5G技术的研发和产业化,进一步完善系统、芯片和终端产业链。组织5G国内标准发展,加快5G网络建设,努力建设5G质量网络。指导各地做好5G基站站点规划等工作,进一步优化5G发展环境。

(3)深化电信普遍服务试点。加大对“三区三州”深度贫困地区宽带网络建设的支持力度,努力弥补贫困地区网络基础设施建设的不足。加快推进已部署的电信普遍服务试点项目,组织实施新一批试点项目,继续支持行政村和边远地区4G基站建设,实现行政村4G覆盖98%以上。组织开展行政村宽带接入综合调查,在尚未安装宽带的行政村推广新宽带用户

(5)增强互联网应用能力。督促互联网企业着力提升网站和应用服务能力,确保用户基本带宽配置,优化资源配置流程。引导和支持互联网企业加强中西部省份和东北地区内容分发网络节点建设,推进内容分发网络向网络边缘延伸,实现互联网信息源的高速接入和就近接入,不断提升用户在线体验。加快应用基础设施IPv6改造进程,推动数据中心运营企业完成内部网络IPv6改造和大型及以上数据中心设备出口,推动CDN服务企业完成CDN节点IPv6改造,实现IPv4带宽10%的IPv6开放,推动云服务平台企业完成70%的公共云产品IPv6改造,满足更多互联网业务需求。

(六)重点覆盖远程教育网络。将与教育部联合发起学校联网运动。结合电信普遍服务和互联网扶贫,加快学校网络接入和带宽能力建设,全国中小学宽带网络接入率达到97%以上,普遍接入能力达到100万亿元。推动基础电信企业开展远程教育免费提速减费等网络提速减费措施。推动远程教育网络的发展,应用质量等标准和规范,为不同规模的学校开展各类远程教育教学提供指导和支持。

(七)提高远程医疗网络能力。不断提高农村医疗机构宽带网络覆盖水平。根据远程医疗的需求,应改革和升级远程医疗网络,逐步推进县级以上医院和医疗协会的专网覆盖。配合卫生委员会开展“互联网卫生扶贫”应用试点,继续扩大试点范围,加强试点经验的推广。

(8)推动移动物联网应用的蓬勃发展。面对物流等移动物联网的应用需求,物联网网络能力将进一步提升,物联网网络覆盖范围将不断提升。建立移动物联网发展监控系统,促进物联网在各地的应用和产业化发展。组织收集物联网的优秀应用案例,推广典型应用。鼓励行业与产业链各方合作,推动汽车网络、工业互联网等应用规模发展,支持智能制造。

(九)推进精确减收费发展。为了战胜贫困,将敦促基础电信企业对在全国范围内建立档案和卡片的贫困家庭的基础电信费给予最大的优惠。为支持中小企业发展,鼓励基础电信企业推出更有针对性的中小企业优惠资费方案和企业信息化综合解决方案,将中小企业宽带和中小企业专线平均资费降低15%。面向粤、港、澳、北部湾地区建设,推进内地与港、澳间漫游资费下调,实现资费下调30%。通过推广大容量套餐产品和降低老用户套餐外流量单价,移动平均流量资费将降低20%以上。

(十)进一步规范套餐设置。督促电信企业严格执行《工业和信息化部关于进一步规范电信资费营销行为的通知》,确保降价真实,消费者清楚理解。推进资费公示制度完善,要求电信企业将所有公开销售的资费方案“上市”。出售的包裹数量将减少,2019年出售的包裹数量将比2018年底减少15%。电信公司将被鼓励去卡尔


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