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加快地方债务发行,增加积极的财政“防疫”措

来源:未知 作者:河北财经大学在哪 时间:2020-04-23

加快地方债务发行,增加积极的财政“防疫”措施

3月份,发行规模预计将达到7000亿元,以满足发行高峰。

最近,许多地方逐步恢复发行地方债券,并集中披露新的发行计划。行业专家预计发行高峰将在3月。此前,财政部已提前发放了两批地方债务额度,今年累计超过1.8万亿元,促进了地方债务的提前发放和使用,加快了资金进入项目形成实物投资。作为积极融资的一个重要来源,增加地方债务对抗击疫情和稳定经济的作用将进一步显现。

为加快地方政府债券的发行和使用进度,经国务院决定,财政部最近于2020年新增地方政府债务限额8480亿元,其中一般债务5580亿元,特殊债务2900亿元,并报全国人大常委会备案。此前,2019年11月底,财政部提前发布了2020年1万亿元的专项债券额度,其中东部地区4766亿元,中部地区2914亿元,西部地区2410亿元。因此,2020年总计1848亿元的新地方政府债务限额已经提前两次发放,其中专项债务限额为1290亿元。

财政部数据显示,2020年1月,全国发行地方政府债券7850.64亿元,全部为新增债券。其中,特种债券7188.21亿元,占预发行1290亿元的55.4%。河南、四川等地先后完成了2020年发行的第一批特种债券。

风能数据显示,2月份地方债发行规模有所下降,截至2月26日,地方债发行规模为4420.83亿元,较1月份大幅下降。然而,随着新配额的发放,地方债务发行的步伐开始加快,新的发行计划在许多地方被密集披露。

中国国际期货有限公司研究员唐利民在《经济参考报》告诉记者,目前地方政府提前发行的新债总额为1848亿元。提前发行新债的完成日期应在3月底之前。1月份发行7850.64亿元。受新皇冠肺炎疫情影响,2月份迄今仅发行了4000多亿元。根据这一计算,3月份新增地方债券发行额为6000亿元,加上到期债务。据估计,3月份发行的地方债券数量可能接近甚至超过1月份发行的数量,达到7000亿至8000亿元,将迎来今年的又一次发行高峰。

最近,中央政府和国家部委相继作出安排,在抗击艾滋病的背景下,发挥积极财政政策的作用和有效投资的关键作用。2月21日召开的政治局会议提出,积极的财政政策应该更加积极和有希望。会议还指出,要发挥有效投资的关键作用,加快启动新的投资项目,加快在建项目的建设进度。

2月24日,财政部召开了财政部党组会议,明确指出要努力调整宏观政策,防止经济周期波动,积极的财政政策应该更加积极,更有希望。扩大地方政府发行专项债券的规模,引导地方政府按照“资金跟项目”的原则做好项目储备和前期工作,尽快形成有效投资。

唐利民指出,在当前抗击艾滋病、稳定经济的背景下,财政政策是能够对稳定经济产生决定性影响的政策因素之一。特别是,通过稳定和促进有效投资来稳定经济和就业是财政政策最有效的领域。我们必须在这方面做好工作。地方债券,尤其是特种债券,将在稳定投资方面发挥关键作用。一方面,他们将帮助基础设施建设

加快地方债务发行,增加积极的财政“防疫”措

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