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养老金增长窗口下的养老金改革突破

来源:未知 作者:河北财经政法大学 时间:2020-04-28

2020年初,新一轮养老金增长的窗口将再次打开。记者《经济参考报》了解到,退休人员的养老金将有16年的增长,城乡居民的养老金预计将继续上升。许多地方已经在准备具体的计划。同时,2020年的养老保险制度改革也将迎来关键的一年。多层次养老保险体系建设将取得新突破,一系列重要举措即将出台。

据报道,基本养老保险制度改革正在紧锣密鼓地进行,养老金的合理调整机制和企业年金投资的管理办法可能会加快出台。2020年,中央养老基金转移比例将继续提高。省级养老金计划和城乡居民养老金投资将全面关闭。备受关注的“第三支柱”——个人养老金制度将进入全面发展时期。

继2019年退休人员养老金上调5%后,2020年城镇企业、机关事业单位退休人员养老金将增长16年。提高养老金的计划已经在酝酿中,或者将在不久的将来加速实施。

城乡居民养老金调整计划也在酝酿之中。广东、内蒙古等地的规划于本月逐步发布并正式实施。例如,2020年,广东省将为缴费时间超过15年的被保险人每月增加不少于3元的基本养老金。对于65岁及以上的人,基本养老金将每月适当增加。同时,原有的个人缴费档次将调整为9个档次,每年在180元至4800元之间。内蒙古将城乡居民基本养老保险费调整为12个档次,从200元到7000元不等。各级政府补贴也有明确的规定,分别为3000元至90元、5000元至95元和7000元至100元。

财政部中国金融科学院社会发展研究中心的朱晓渔告诉记者,19届四中全会明确要求稳步提高基本养老保险水平。2020年,城镇职工基本养老保险待遇水平将继续提高。在调整方法方面,将考虑将“快速行进”的包容性调整与“排序离开”的关键倾斜调整相结合。此外,公共财政将增加对城乡居民养老福利的补贴,进一步缩小二元养老金制度下的福利水平差距。

中国社会科学院金融与战略研究所研究员王德华指出,随着财政补贴标准的提高和鼓励更多缴费的政策,中国城乡居民的养老金待遇总体上将继续提高。此外,目前的财政补贴主要以地方财政资源为基础,今后将进一步明确标准和原则。

记者了解到,为了确保养老金待遇的稳步提高,养老保险制度改革有望在2020年迎来新的突破。“2020年是养老保险制度改革的关键一年。降低社会保障费用的效果开始显现。全国将全面建立省级养老保险统筹体系。中央政府的调整体系继续强化。与此同时,当“十三五”计划结束时,社会保障将基本覆盖,第十四个五年计划目标将最终确定。”中国社会科学院世界社会保障研究中心秘书长方说。

财政部社会保障司司长傅金陵近日透露,根据党中央、国务院的要求,有关部门正在研究改革和完善基本养老保险制度。

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