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中国银行业监督管理委员会:村镇银行应坚持支农

来源:未知 作者:河北财经大学录取 时间:2020-04-29

12月26日,记者《证券日报》从中国保监会获悉,为促进村镇银行更好地坚持支农小市场导向,聚焦主营信贷业务,切实增强服务农村振兴的战略能力,中国保监会近日发布《关于推进村镇银行坚守定位 提升服务乡村振兴战略能力的通知》(简称《通知》)。

村镇银行是我国县域重要的法人银行机构。自2006年试点培训工作启动以来,经过13年的培训和发展,村镇银行已成为机构数量最多、规模最小、客户服务最基本、支持农业和小企业特色最突出的“微型银行”。它们在丰富金融机构体系、为“三农”和小微企业提供金融服务方面发挥了不可替代的积极作用。

一是完善了中国多层次、广覆盖、差异化的金融组织体系,激活了农村金融市场。二是以信贷业务为主,贷款主要投向县域农民和小微企业。三是整体运行稳定,风险水平总体可控。第四,主办银行在集约化经营和服务方面发挥了明显的作用,为单村银行提供了强有力的支持。然而,在培育和发展过程中,少数村镇银行受到各种因素的影响,往往偏离支农和小市场的方向。

针对村镇银行培育和发展过程中出现的新情况、新情况、新问题,中国保监会制定并发布了《通知》。《通知》指出,支农和小规模扶持是村镇银行的培育目标和市场定位。《通知》要求村镇银行必须始终坚持扎根县级,以信贷主业为重点,切实提高金融服务农村振兴的适应性和能力,建立和完善符合自身特点的治理机制,扎实做好风险防范和处置工作。此外,《通知》还要求积极有效地促进主要发起银行履行职责,优化村镇银行的发展。

记者《证券日报》注意到《通知》要求加强监管激励和约束,坚持立场。对偏离支农小方向的机构,属地监管部门应及时进行监管约谈和通报提示,督促限期整改;存在重大风险和严重定位偏差的机构应根据相关法律法规,采取限制市场准入、暂停相关业务、责令高级管理人员调整等监管措施。在市场准入和业务发展方面,将优先支持监测指标良好的机构。对于已经建立了总体定位良好的村镇银行的主要发起银行,应优先支持其后续村镇银行的建立;符合条件的,优先支持设立投资管理村镇银行和“多县一行”村镇银行。

资料来源:证券日报


中国银行业监督管理委员会:村镇银行应坚持支农
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