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2019年,中小城市经济总量将达到76.43万亿元,占

来源:未知 作者:河北财经网信息网 时间:2020-05-15

广义的中小城市经济总量达到76.43万亿元,占全国经济总量的84.89%。

中小城市优质发展指数为70.5,东部地区具有明显的先发优势,中西部地区紧随其后。

中小城市绿色发展指数为61.7,工业生态和生态工业化继续发挥作用。

中小城市科技创新指数为58.5,创新成果不同,但创新能力仍然较弱。

为了客观评价中小城市发展水平和质量,总结一般发展规律,探索中小城市优质发展道路,不断丰富和完善中小城市发展理论体系, 中小城市发展战略研究所、国鑫中小城市指数研究所等机构全力打造中国中小城市发展指数系统研究项目,15年来对中小城市发展指数进行了深入系统研究

根据新的发展理念和高质量经济发展的要求,中小城市发展指数研究体系从综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新和新型城镇化质量五个维度系统全面地展现了我国中小城市的发展现状。通过研究建立全国百强县、区、镇发展模式,引导中小城市在高质量发展实践中发挥更加积极的导向作用。

一、中小城市的现状

中小城市是推动高质量发展的重要力量,是实现全面小康社会的战略支点。截至2018年底,中国大陆共有2809个中小城市(广义上包括市辖区,包括乡镇),中小城市直接影响和辐射的区域,行政面积934万平方公里,占国土面积的97.3%。总人口达到11.81亿,占全国总人口的84.66%。经济总量达到76.43万亿元,占全国总量的84.89%。

表1中国大陆中小城市的构成和数量(广义)

(截至2018年底,单位:单位)

二、研究对象

本研究的研究对象界定为空间相对独立的县级市、县、市辖区,以及具有良好发展基础和“建城”条件的城镇。对于县级市、县、自治县,研究组将各省一些发展趋势较好的县市作为基本情况问卷的范围,回收问卷的县市作为研究样本。考虑到相对独立的市辖区的特点,本研究系统对698个市辖区进行了全样本研究。对于发展基础好、具备“立市”条件的城镇,我们以全国重点城镇和各省发展趋势好的城镇为研究样本。

三。研究系统和结果

(一)综合实力指数

综合实力研究指标体系是基于实践新发展观和高质量发展的要求,从现代经济发展、改善民生、生态环境建设、城乡一体化发展和政府服务效率五个方面进行研究。

2019年,中国中小城市优质发展指数为70.5,比2018年增长0.2。从分区域来看,东部地区具有明显的先动优势,高质量发展指数仍处于领先地位。然而,中西部地区增长迅速,东部和西部地区之间的差距已经缩小。东部地区为76.8%,增长0.1%。中部地区为70.6,增长0.2%。

表6 2019年绿色发展百强县市

(3)投资潜力指数

投资潜力研究侧重于投资环境的构建和对区域综合体所蕴含的投资机会的探索,试图引导区域发展的方向,并为投资者的决策提供建议。投资潜力研究指标体系包括五个方面:人口与劳动力、基础设施、交通区位、生态环境和商业环境。2019年,中小城市投资潜力进一步提升,投资潜力指数达到82.4,上升0.1。对提高投资潜力的最大贡献是基础设施建设和生态环境的改善。从区域来看,东部、中部、西部和东北部地区的投资潜力分别为84.3、83.2、79.9和79.8。

表7中国中小城市投资潜力研究指标体系

表8 2019年全国投资潜力100强县市

(四)科技创新指数

科技创新研究力图系统地评价创新环境、创新服务、创新融资、创新主体和创新效果。科技创新研究指标体系包括“双创新”平台建设、研发潜力、科技创新活力和科技创新成果。2019年,中小城市科技创新指数为58.5,创新指数有所提高。然而,与大城市相比,创新能力弱、创新效果不显著的问题依然明显。从区域来看,东部、中部、西部和东北部地区中小城市的科技创新指数分别为65.8、56.4、52.5和52.2,进一步拉大了地区间的创新发展差距。

表9中国中小城市科技创新指标体系

表10 2019年全国科技创新百强县市

(五)城镇综合实力指数

考虑到城镇数据的可获得性和可比性,课题组选取了地区生产总值、城乡居民收入和乡镇税收三个指标进行综合比较,并计算出城镇综合得分。前1000个城镇见《2019年中国中小城市发展报告》。表11显示了2019年综合实力排名前100位的城镇。

表11 2019年综合实力百强镇

2019年国家绿色发展100强、国家投资潜力100强、国家科技创新100强。2019年新型城镇化质量研究指标体系及2019年研究成果详见《2019年中国中小城市发展报告绿皮书》和中国中小城市网。

中国中小城市高质量发展指数研究小组

中小城市发展战略研究所

国鑫中小城市指数研究所

资料来源:人民日报


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