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近1.15亿人被免除工资税,以实现2万亿元的减税和

来源:未知 作者:河北财经大学学报 时间:2020-05-27

主持人陈伟:7月23日,国家税务总局发布了最新的税收数据,包括减税、减费等。上半年,新增减税、减费1170.9亿元。同时,根据财政部最近发布的《关于继续实施全国中小企业股份转让系统挂牌公司股息红利差别化个人所得税政策的公告》,新的第三届董事会的股息红利税收优惠政策将延长五年。今天,本报聚焦于减税和减费,并做了相关的采访和解读。

本报记者鲍兴安

今年以来,各项宏观调控政策有序实施的效果继续显现,税费减免的效果已经显现。7月23日,国家税务总局发布数据显示,今年上半年,全国共新增税费1179亿元,其中减免1038亿元。共有1.15亿人不再需要为他们的工作收入缴纳个人所得税。专家认为,随着这项政策的进一步实施,下半年减税和减费的积极效果将进一步显现。

“今年上半年的减免税规模占全年2万亿元减免税目标的58.5%,远远超出了减免税政策的预期,表明全年完成减免税任务已经没有悬念。”中国预算执行委员会副主任张逸群对《证券日报》记者表示,从减税结构来看,增值税和个人所得税的减税占总减税的60%,成为本轮减税的最大亮点,客观上验证了企业和个人已经成为此次减税的最大受益者。

“如果我们实施更大规模的减税和减费政策,让企业和人民过上更好的生活,政府将不得不紧缩开支。”日前,在2019年上半年国家税务总局召开的新闻发布会上,国家税务总局减税办公室常务副主任、收入计划与会计部主任蔡表示,减税和减费初步体现了五个效果:一是企业税费成本降低,企业盈利能力提高;第二,个人所得税改革增加了居民收入,刺激了社会消费的增长。第三,增加、扣除和增加研发费用,鼓励企业提高创新能力。第四,民营经济红利丰厚,活力和信心明显增强。第五,实体经济将减轻负担,提高效率,从而促进企业增加投资。

提高居民消费能力

受提高费用扣除标准、优化税率结构和实施特殊附加税“两步走”改革相结合的影响,上半年个人所得税同比下降30.6%,是降幅最大的税种。这直接增加了居民收入,提高了居民消费能力。

数据显示,上半年,个人所得税两步税制改革因素累计减税3077亿元,人均减税134.5元。共有1.15亿人不再需要为工资收入缴纳个人所得税。

万博新经济研究所副所长刘哲告诉记者,“个人所得税改革增加了居民的可支配收入,使居民获得了真正的利益。”

蔡表示,在税费减免等多种因素的影响下,上半年居民人均可支配收入同比增长8.8%。扣除价格因素后,实际增长率为6.5%,高于上半年国内生产总值增长率。6月份消费增速明显加快,同比增长9.8%,比5月份增长1.2个百分点。

刘哲说,在一些企业压力越来越大和hidde逐渐出现的背景下

经过三个月的平稳运行,增值税改革的效果正在逐步显现。根据国家税务总局的数据,受4月1日起深化增值税改革等减税政策的影响,第二季度国内增值税仅增长1.2%。今年4月至6月,共实现净减税额3185亿元,全国共有940万增值税纳税人实现减税。总的来说,所有行业都实现了减税。

普华永道(PricewaterhouseCoopers)中国税务与商业咨询合伙人胡根荣在《证券日报》对记者表示,大幅降低增值税将有效减轻企业的实际负担。他希望在今后促进税收立法的过程中,可以考虑进一步优化和简化税收制度。

值得注意的是,实体经济减轻了负担,提高了效率,促进了企业增加投资。“近年来,火电市场持续低迷,上海电气集团有限公司正在逐步从传统火电业务向新能源转型。它已经在国内外承包了许多发电站项目,包括迄今为止与迪拜签订的世界上最大的光学和热力发电站项目总承包合同。”上海电气集团有限公司财务经理张在接受《证券日报》记者采访时表示,2018年企业建筑合同收入约为80亿元,占营业收入的近30%。本轮增值税减税政策的出台进一步增强了企业的投资动机,预计2019年这一收入比例将进一步提高。

蔡指出,实体经济是国民经济的基石,也是减免税的重点。增值税发票数据显示,由于税收优惠和费用减免政策,5月和6月企业设备投资同比分别增长9.5%和9.2%,较前四个月的累计增长率分别高出4.3%和4%。

重点税源企业数据显示,上半年高端制造业和装备制造业新增固定资产投资同比分别增长9.9%和9.6%,同比分别增长3.5%和2.7%。上半年,高技术制造业和高技术服务业投资分别增长10.4%和13.5%,明显高于全部投资增速。

张逸群表示,由于增值税具有全链扣除效应,增值税减税在不同行业有不同的减税效果。根据现行增值税改革政策导向,小微企业、科技企业、制造企业特别是高端制造企业在整个增值税减税过程中受益最大,能够有效激发企业科技研发和科技成果转化的内生动力,对促进我国产业结构优化和经济结构转型发挥重要作用,对增加就业、提高就业质量和调整就业结构也发挥关键作用。

激发微观主体的活力

今年以来,为了支持小微企业的发展,国家出台了一系列包容性的税收减免措施,引起了社会的广泛关注。

刘哲表示,小微企业往往处于创业阶段,市场竞争压力大,盈利能力弱,资金需求旺盛。减税和收费可以真正减轻小微企业的负担,帮助企业度过创业期的困难,增强企业继续经营的信心和动力,稳定就业。

数据显示,今年上半年,小微企业普惠政策新增减税1164亿元。其中,小规模增值税纳税人免税标准提高349亿元,小规模微利企业标准放宽,企业所得税优惠措施提高481亿元,地方六税两减政策提高333亿元。

“小微企业数量多、分布广、种类多。他们在增加就业、促进经济增长和社会进步方面发挥着不可替代的作用


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